《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》(國發(fā)【2016】51號)
國務(wù)院關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法的通知 國發(fā)〔2016〕51 號 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu): 現(xiàn)將《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 國務(wù)院 2016 年 9 月 5 日 (此件公開發(fā)布)
政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加快推動政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)和公共數(shù)據(jù)共享,增強(qiáng)政府公信力,提高行政效率,提升服務(wù)水平,充分發(fā)揮政務(wù)信息資源共享在深化改革、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理中的重要作用,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》(國發(fā)〔2015〕50 號)等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政務(wù)信息資源,是指政務(wù)部門在履行職責(zé)過程中制作或獲取的,以一定形式記錄、保存的文件、資料、圖表和數(shù)據(jù)等各類信息資源,包括政務(wù)部門直接或通過第三方依法采集的、依法授權(quán)管理的和因履行職責(zé)需要依托政務(wù)信息系統(tǒng)形成的信息資源等。 本辦法所稱政務(wù)部門,是指政府部門及法律法規(guī)授權(quán)具有行政職能的事業(yè)單位和社會組織。
第三條 本辦法用于規(guī)范政務(wù)部門間政務(wù)信息資源共享工作,包括因履行職責(zé)需要使用其他政務(wù)部門政務(wù)信息資源和為其他政務(wù)部門提供政務(wù)信息資源的行為。
第四條 促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展部際聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政務(wù)信息資源共享工作,指導(dǎo)和組織國務(wù)院各部門、各地方政府編制政務(wù)信息資源目錄,組織編制國家政務(wù)信息資源目錄,并指導(dǎo)國家數(shù)據(jù)共享交換平臺建設(shè)、運(yùn)行、管理單位開展國家政務(wù)信息資源目錄的日常維護(hù)工作。
各政務(wù)部門按本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)本部門與數(shù)據(jù)共享交換平臺(以下簡稱共享平臺)的聯(lián)通,并按照政務(wù)信息資源目錄向共享平臺提供共享的政務(wù)信息資源(以下簡稱共享信息),從共享平臺獲取并使用共享信息。
第五條 政務(wù)信息資源共享應(yīng)遵循以下原則:
(一)以共享為原則,不共享為例外。各政務(wù)部門形成的政務(wù)信息資源原則上應(yīng)予共享,涉及國家秘密和安全的,按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
(二)需求導(dǎo)向,無償使用。因履行職責(zé)需要使用共享信息的部門(以下簡稱使用部門)提出明確的共享需求和信息使用用途,共享信息的產(chǎn)生和提供部門(以下統(tǒng)稱提供部門)應(yīng)及時響應(yīng)并無償提供共享服務(wù)。
(三)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌建設(shè)。按照國家政務(wù)信息資源相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行政務(wù)信息資源的采集、存儲、交換和共享工作,堅持“一數(shù)一源”、多元校核,統(tǒng)籌建設(shè)政務(wù)信息資源目錄體系和共享交換體系。
(四)建立機(jī)制,保障安全。聯(lián)席會議統(tǒng)籌建立政務(wù)信息資源共享管理機(jī)制和信息共享工作評價機(jī)制,各政務(wù)部門和共享平臺管理單位應(yīng)加強(qiáng)對共享信息采集、共享、使用全過程的身份鑒別、授權(quán)管理和安全保障,確保共享信息安全。